Член административен процес
Силна въображение създава събитие или съзнанието определя същество.
От правна гледна точка, на административния процес осигурява правното прилагане на материалното административно право, както и възможността за обжалване на незаконосъобразни решения, взети от обект на управление.
В този смисъл административния процес има за цел да се гарантира прилагането на материалноправните норми в областта на дейност на органите на изпълнителната власт, публичната администрация, за да се подобри ефективността на тези дейности и постигане на резултатите, обявени за изпълнителните органи на държавната администрация. Същността на административни и процедурни правила, има двойна цел.
От една страна, тези правила прилагане на правото на функции по прилагане, тъй като те осигуряват прилагането на правилата по същество, а от друга - да играе ролята на правоприлагащите органи, тъй като урежда процедурата за прилагане на стандартите, заложени процедурни, и да гарантират правото на обжалване на физическо или юридическо лице.
В допълнение, административни и правни взаимоотношения често са възприемани като процедурен въпрос, а материалноправни норми бутане на заден план.
Редът на разглеждане на административни дела е свързано с определени гаранции за законност (правни, икономически, политически и т.н.), Като се грижат за практическото прилагане на правата на гражданите, за да бъдат защитени.
Общата цел на административни производства са обществените отношения, регулирани от различни клонове на правото: административни, граждански, трудови, финансови, общински и други, в допълнение към престъпника. Това дава възможност да се въведе административна процедура, като съвкупност от различни видове административни производства за прилагане на правни отношения, произтичащи от прилагането на отделните случаи, без значение към кой клон на правото, се уреждат със закон обществени отношения. В тази връзка, административнопроизводствените правила за справедливо изложение на много учени, могат да бъдат идентифицирани като отделен клон на правото.
Характеристики на административния процес
Административният процес е основно основава повече на базата на юрисдикцията, но административен процес на административния аспект protsedurnyi също има силна обосновка е да регулира отношенията в областта на дейности gosudarstvnno управление. Обикновено и двата аспекта на административния процес не са в конфликт, а по-скоро се допълват взаимно. Те имат следните прилики:
1) най-вече-извънсъдебно разрешаване на индивидуални административни дела;
2) индивидуална адрес тези случаи;
3) регулиран, обикновено един регулаторен акт.
Съдията, орган, упълномощен служител има право да предприема действия, както е разрешено от административен и правен спор и за изпълняване на функциите на правоприлагащите органи, които не прилагат изцяло по отношение на дейността на правораздавателна природата. Например, при упражняване на надзорните функции от упълномощените органи на изпълнителната власт на държавната администрация се извършва производството, обаче, административния и правния спор между страните по тези отношения отсъства.
Административни и процедурни дейности на органите на изпълнителната власт, публичната администрация проявява в такива ръководни функции като регистриране, лицензиране, акредитация, квоти и други.
Административно и правораздавателна дейност предполага съществуването на спор, а административни и процедурни дейности може да се прояви в изпълнението на лицензиране, регистрация, стимул, стимул, координация и други функции. Ето защо, на административните и процедурните аспекти на комплекса са показани в административния процес при изпълнението на конкретни административни отношения.
Редът на решаването на дела в областта на дейност на правоприлагащите органи, публичната администрация въз основа на принципите на административна процедура и регламенти, които определят процесуалните права и задължения на участниците в отношенията (по отношение на етапите на процеса).
От особено значение при изпълнението на административния процес са принципите на бизнеса.
Основните принципи на административния процес са: законност; равенство на страните пред закона; обективност; прозрачност и откритост; за управление на бизнеса на националния език; право на защита; ефективността на процеса; отговорността на длъжностните лица за правилното решаване на делата; право да обжалва решенията.
Като един вид административни и процедурни дейности могат да бъдат считани за компетентност, административни производства по случаи на административни нарушения в определена последователност от стъпки на процеса. Всеки от тях има своя собствена процесуална задача.
Етапът на административния процес и техните характеристики
Административно дело се състои от няколко етапа.
Под етап обикновено се разбира като самостоятелна част серия направени процесуални действия или операции, които в сравнение с общите задачи има свои собствени характеристики, свързани с аспекти на този процес, правата и задълженията им, процесуалните срокове, действие и характер са направени правни документи.
Тези стъпки включват: инициира административни производства; разследването си и сезиране материали на компетентност; разглеждане на делото от компетентния орган (официален) и приемането на решението; по желание - за обжалване и протестиране на решението, неговата ревизия; принудително изпълнение на услуги, предоставени в случая решение.
При започване на производство на административно нарушение има специфична процесуално оформяне протокол за административно нарушение (глава 28 от Кодекса за административните нарушения). При започване на производство в областта на правната стойност и е процесуално действие и юридическия факт на настъпване на административни и процедурни отношения. Иницииране на административни производства, може да бъде или по инициатива на упълномощения орган (и), и - гражданин (например подаване на жалба).
По време на производството по административно разследване се прилагат такива като събирането и записването на данни, регистрация на протокол за започване на административно производство, решението за спиране или прекратяване на производството. Основанията за правни действия за административното производство се извършват административно нарушение и наличието на норма, която предвижда за отговорност, което е изготвено. Идентифицирани и мерки за осигуряване на случаите, в частност административно задържане; личен преглед и проверка на нещата; изземване на предмети и документи; отстраняване от шофирането и преглед на нетрезво състояние.
За всеки случай, законът предвижда процедурата за подготовка, реда и сроковете за тяхното разглеждане. Случаи на административни нарушения се считат за компетентността, обикновено в присъствието на нарушителя. След като разгледа делото, органът или длъжностното лице издава решение за налагане на административно наказание или прекратяване на производствената дейност. Прие резолюция, е индивидуален акт на контрол.
Като правило, решението по дело за административно нарушение може да се обжалва от лицето, срещу което е било направено или жертва на горестоящия орган на изпълнителната власт или в съда. Обжалване може би до органите на прокуратурата. Подаването на жалба и привеждане на прокурора обикновено спира изпълнението на решението по жалбата или протеста.
Глава 30 обяснява как да се направи преглед съдебни решения по случаи на административни нарушения. Жалба срещу решението се подава в срок до 10 дни и се счита за срок от десет дни. Срещу решението на административен арест се разглежда в рамките на дни от подаването на жалбата.
Раздел V KoAPBolgariyareglamentiruetsya ред на изпълнение на съдебни решения по случаи на административни нарушения. Спазването му е важна гаранция за правата на гражданите, доведени до административна отговорност. Целта на изпълнението на съдебни решения е практическото прилагане на административно наказание, наложено на извършителя. Изпълнение на решенията, извършвани от различни органи, определени в законодателството. Производство варира в зависимост от мерките, наложени административно наказание. Например, решението за административен арест се извършва от съдията и е наложена от агенции вътрешните работи.
В процеса на управление има много спорове и конфликти между страните по административните и правните отношения. Следователно, действителната задачата за разработване процедурата по регулиране за преодоляване на различията и разрешаване на спорове между изпълнителната власт и на други субекти на административното право.
Много неотложен проблем на формирането на административните съдебни органи (Вж. Чл. 118 от Конституцията). В част 2, чл. 118 съдебната власт се осъществява под формата на административни производства, които са двусмислени с административен процес, който е извън обхвата на административни производства. Трябва да се практически решен проблемът с независими съдилища в разглеждане на административни спорове и конфликти.