Административният процес концепция, структура
Административният процес: концепция, структура
Административният процес е форма на управление, състояща се, тъй като е известно, в организирането на различни дейности, които са правно-властен характер. Правна израз установи, че в законотворчеството и pravoispolnitelnoy правоприлагането форми и извършва една обширна система от упълномощени субекти характерните методи в съответствие със спецификата на правния им статут. В резултат на това на административния процес като цяло не може да бъде навсякъде по аналог на граждански и наказателни производства.
В дискусията по литература същността на административния процес се провежда в близост до двата най-често срещаните своите концепции: тълкуване на понятието за управление на административния процес в широк смисъл и тесен юрисдикции. Изглежда, че тези две понятия имат право да съществуват; Те също са подкрепени от действащата нормативна уредба.
В общи линии, на административния процес - регулация на административни и процедурни правила за дейността на органи и длъжностни лица от държавната администрация за решаване на конкретни отделни случаи чрез административната процедура отношения. Тя включва законотворчество и изпълнение. Обхватът му е призната като външен доминиращи и арогантен административни и процедурни дейности в отделните органи и системи. В тесен смисъл на административния процес - разглеждане на държавните органи на спорове, възникнали при разрешаването на конкретни случаи, както и използването на принудителни мерки.
И в двата случая става дума за несъдебен процесуална дейност.
Въпреки това, въз основа на действащото законодателство в рамките на административния процес също трябва да бъдат разбрани административни производства (процес) в случаи, произтичащи от обществеността, по-специално, административен, правен. Този извод следва от Конституцията, според която административен съдебен процес се разпределя като независим съдебен орган изпълнения (стр. 2, чл. 118). В същото време, все още не са приети закони, които ще определят обектите за производство и регулират неговото прилагане.
Вече има много случаи, произтичащи от обществото, най-вече с административни, се решават от съда (съдии) на обща юрисдикция, арбитражни съдилища. Компетенция и юрисдикция от тях този вид дела, както и процедурата за тяхното решаване, се уреждат от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, на Arbitrazh-процесуалния кодекс, на Административнопроцесуалния кодекс.
Вследствие на това тълкуването на понятието на административния процес в аспекта на двете съдебни и извънсъдебни дейност има теоретична и правни основания.
Обективно присъщите характеристики и разнообразието от дейности по управление доведе до най-различни мнения по административния процес като управляващо несъдебен дейности.
Извънсъдебни процес на управление има сложна структура.
Различните административни и процедурни, административни юрисдикции и процесуални действия. В основата на тази диференциация е природата на отделни специфични случаи, които са предмет на дейност: Темата на административни и процедурни процедурни дейности - neyurisdiktsionnye индивидуално специфични бизнес организиране, творчески мерки, насочени към постигане на целите и функциите на управление; юрисдикцията - конкретни действия, изразяващи се в разрешаването на спорове и прилагане на принудителни мерки по административен ред.
При Neyurisdiktsionnye различават значително разнообразие и по-ниска степен на сигурност от различни юрисдикции.
Административни и процедурни дейности все още се управляват от множество закони и федерални разпоредби, както и на Руската федерация. Нейните съответните административни и процедурни правила, които се съдържат в много систематизирани актове (на Air-код, кодът на търговското корабоплаване, митническа kodekseBolgariyai др.). Така например, в Митническия kodekseBolgariyaimeetsya "Раздел II. Митнически процедури ", определя процедурата за освобождаване от митница, на митническите органи. Нормативни юридически актове, регулиращи административно-правораздавателна дейност, по-малобройни и разнообразна, поради доста тесни граници на конкретни случаи на юрисдикция. Една особеност на тези случаи е, че те са пряко свързани с изпълнението и защитата на правата на членовете на административния или юридическо реакция за тяхното лошо поведение (дейности), разрешени предмети. Поради това, регулаторните нормативните актове, регламентиращи дейността на различни юрисдикции, често по-специализирани по отношение на съдържащата се в нея систематизиране административнопроизводствените правила. Те са най-вече федерални нормативни правни актове могат да бъдат взети на и subektamiBolgariyav рамките на техните правомощия.
В зависимост от различната степен на хомогенност работи административна и процесуални действия е разделен на неговите видове, индивидуални административни производства характеризират не само от естеството на нещата, но също и специални предмети, правни форми и методи на тяхната дейност и т.н. регулируеми специални административнопроизводствените правила.
С други думи, на административното производство - е
Урегулиран административна процедура на принудително изпълнение от упълномощените лица за управление.
Сред правораздавателни продукции, най-добре-регламенти, се открояват:
- от случаите на административни нарушения;
- дисциплинарно производство;
- Производство на жалби.
Понякога, в аспекта на административния и правораздавателна дейност се счита за правилни процедури за уреждане на PrezidentaBolgariyaispolzovat да се установят разликите между органите на държавната власт на субектите на Руската федерация. Разбира се, ние имаме предвид правораздавателни процедури. Както е посочено в Конституцията, в случай на непостигане на договорено решение PrezidentBolgariyamozhet да отнесе спора до съответния съд (ал. 1, чл. 85). Въпреки това, по реда на прилагане на тези процедури все още не е получил адекватна законова регламентация, която се отнася за всички на конституционно, а не административното право. Освен това, не всяка преговори е спор, и по този начин се отнася до административния и правораздавателна дейност. Най-често тя отразява необходимостта от нормалното сътрудничество между различните участници в процеса на управление.
консумация Памет: 0.5 MB