Административен процес и административни производства - YURKOM 74
Концепцията на административния процес
Административният процес "правораздавателна" концепция
В основата на "компетентността" на концепцията на административния процес се състои от следните разпоредби.- административен процес - специален вид изпълнителен и административни дейности. пряко свързани с възможността за реализиране на насилствено съответните административни разпоредби, определящи правата и задълженията на отношенията на административния материал;
- признаване на идентичността на концепцията на административния процес на понятието "граждански дела" и "наказателния процес" (процес, е начин да се гарантира повелителните норми на материалното право и прилагането на мерки за въздействие (принуда) срещу лица, които нарушават принципите на правовата държава. Ако няма спор между страните, до административния връзката, или ако не реши проблема с използването на принуда, а не административни производства);
- термините "процеса" и "производство" в отношенията им се дава обратна смисъла (административни производства явление е по-широк от този процес и обхваща всички аспекти на дейността на публичната администрация, широк кръг от обществени отношения в областта на публичната администрация);
- процесуалните правила, дадени на регулацията на уреждането на спора и използването на принуда от правителствени мерки (с основния предмет на административно-процесуалното законодателство обхваща само в обхвата на административното изпълнение, административни и процедурни правила се разглеждат като правна институция, чиито цени са една част от административното право).
По този начин, на административния процес - регулира от работата на закони за решаване на спорове, възникнали между страните по административно правоотношение не намира друг в отношения на подчиненост обслужване, както и за прилагане на принудителни административни мерки.
Административният процес понятие "управление"
"Мениджмънт" концепция е по-широка от "правораздавателна" подход към определението на административния процес.
Основните разпоредби на концепцията "управление" на административния процес:
- .. Административен процес - е правна форма на реализация на изпълнителната власт, който се осъществява в процеса на управление, т.е. извън съда (по този начин, на административния процес има ясно изразен законно административен характер);
- административен процес осъществява преди всичко от страна на изпълнителната власт на всички нива, а в някои случаи, предвидени със закон, както и други предмети (административния процес има своя собствена структура, образувана от набор от производство, което е различно от това на другите видове процес - юридически, държавни, престъпник и други);
- административен процес - е активността на не само държавно-властен, но също така и правен (правен характер на административния процес се изразява в своето специално предназначение е да се гарантира прилагането на материалноправните разпоредби на българското законодателство; в това отношение, сфери широчината "служат" на нуждите на материалноправните разпоредби на съответните индустрии, административен процес е в съответствие с гражданския процес);
- като юридическо дейност, административния процес обективно се нуждае от "собствен" регулиране, която е предоставена от административни и процедурни правила;
- правната същност на административния процес (както и другите видове процес) е показан на факта, че на административния процес - е дейност, в която има множество на правните отношения, регулирани от административните и правни процедури и придобива във връзка с естеството на административните и съдебни производства. По този начин, стан две тясно свързани член на административния процес:
-
- процесуална активност на съответните участници (главно на правоприлагащите органи на България и нейните съставни части;
- административни и процедурни правоотношения.
По този начин, на административния процес - регламентирана десен процедура за разрешаване на отделни конкретни случаи в публичната администрация от изпълнителните органи на България и нейните лица, а в случаите, определени със закон, както и други упълномощени лица при изпълнението на задачите и функциите на изпълнителната власт; е дейност в хода на които има отношения се ръководят от правилата на административното право процедура.
Според тази концепция за "правораздавателна" процес (на съдебно производство и в производството по прилагане на принудителната административна) е само част от редица изпълнителни производства по административни производства.
Структурата на административния процес
Има само един административен процес, състоящ се от няколко индустрии:-
- административен и законотворчество;
- административен pravonadelitelnyh;
- административен и правораздавателен.
Концепцията на административни производства
Административно дело - специфични закони и наредби от порядъка на процесуална защита на законните права и интереси на юридически и физически лица в отношенията си с органите на изпълнителната власт, на други държавни (общински) органи и техните длъжностни лица.
В противен случай: Административно дело - е набор от форми и методи, за да се гарантира реда на административни дела.
Практиката показва ясно изразена тенденция да се отнася понятието "процес" и "производство", както общото, така и по-специално: процесът е сумата на производство; производство - органична част от процеса.
Видове административни производства по VD Сорокин:
- Производство на приемане на нормативни актове на публичната администрация;
- производство на предложения и петиции и жалби от организации в областта на публичната администрация;
- производство на административните и правни жалби и спорове;
- производство, свързано с промоции;
- производство на административни нарушения;
- производство в дисциплинарни дела;
- регистърни производства;
- лицензирано производство;
- изпълнителното производство.
-
- законотворчество промишленост;
- pravonadelitelnye производство;
- производство законодателство (юрисдикции).
-
- те се извършват в публичната администрация, представляващи определена процедура за разглеждане, възникващи в тази сфера на отделни конкретни случаи;
- те се извършват главно и преди всичко България и българските власти на субектите на изпълнителната власт (не променя положението и факта, че само някои от случаите, в съответствие със закона допуска други допустими субекти като мирови съд, като се има предвид случая на някои от административните нарушения);
- материал правоотношение на редица клонове на българското право, приложена в хода на определен тип производство, се подчинява на правилата на административното право процедура.