Централната научна библиотека
Обобщение на тема:
икономическото управление на обекти
Управление на икономиката - основна задача на не само на държавата, но и всеки отделен организация. Администрираните икономики обикновено се разбира система от съзнателни, целенасочени, системни ефекти от ръководните ефекти на тялото на контрол обекти (или процеси), за да се запази тяхната качествена специфика, нормална работа, адаптация към променящите се условия на околната среда, получаване на определения резултат и одобрението и корекция художник действие.
контролни обекти са контролирани устройство (елемент или комплект от елементи) система за контрол, наблюдение зададена Величина от друг (други) елементи.
В същото време, контролният субектът е управляващ елемент (елемент или комплект от елементи) система за контрол, като действа на друга (друго) клетка. В зависимост от целта на изследването може да се разглежда като обект на управление - за мениджъри, толкова по-високо в йерархията.
В условията на пазарна икономика е особено важно, като контролна функция, тъй като регулирането на националната икономика. Тези проблеми са разработени да отговорят на държавата чрез използването на различни форми на намеса в процесите, които протичат в обществото.
Прякото действие на държавата извършва средствата бюджетната политика. Сред методите на държавно регулиране преобладават форма на неотменяема доверие финансиране, безвъзмездни помощи и субсидии, допълнителни плащания от бюджетни и извънбюджетни средства на национално и регионално ниво, както и преференциални заеми. Целта на тези методи е да се постигне правителствените приоритети в развитието, защита на социално необходими сектори и групи.
Прякото действие на държавата осъществява също чрез инвестиции в определени сектори на икономиката. В същото време въздействието може да отиде в две направления: субсидиране на предприятия от публичния сектор и развитието на публично предприятие.
Данъчна политика се използва за насърчаване на икономическия растеж и научно-техническия прогрес, за осъществяване на структурните реформи, увеличаване на конкурентоспособността на износа на стоки за бита. Има два метода на групата, с която да се решават тези проблеми: а) промени в данъчната система на нивото на данъчната ставка, и б) предоставянето на преки и непреки ползи за предприемачи и частни лица да влияят върху размера на техните инвестиционни дейности.
Външна икономическа политика - набор от специални инструменти пряко въздействие върху отношенията с чужди страни, насърчаване на износа на стоки, услуги, капитали, регулиране на валутния курс и т.н.
Ускорена амортизация на основен капитал в съвременните условия е основният начин за стимулиране на спестяванията, структурни промени в икономиката и важно въздействие върху икономическия цикъл, заетост и R & D.
В допълнение към тези средства за регулиране, държавните употреби и други, като например плащания за ресурси, финансиране за възстановяването на природните ресурси и защита на околната среда, насърчаване на управлението на околната среда.
В прогнозирането постиндустриалното ера, програмиране и индикативно планиране е излязъл извън бизнеса и придобити с национално значение.
Планиране превръща в основен инструмент на държавната регулация на икономиката.
Поради това, общественото благо изисква наличието на "обществени блага", към които икономическата наука и стопанската практика са тези стоки и услуги, които системата на пазара не възнамеряват да произвеждат, защото техните характеристики драматично противоположни характеристики на стоки "индивидуалното потребление": като консумация от едно цяло, те остават за консумация от други.
За обществени блага включват национални отбранителни услуги, агенции за сигурност, агенции за предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации на природни и климатични и човека. Те граничат услугите, предоставяни от магистрали, институции и здравни организации, образованието и културата, които, въпреки че те могат да бъдат реализирани чрез пазарни механизми, обаче, не са в състояние да гарантират изцяло удовлетворяването на социалната се нуждае от тях. В националната структура продукт теглото си не е достатъчна, и изисква това, че преливникът ресурси в обществени блага.
Основните задачи на държавата са както следва:
-създаване и поддържане на надеждна върховенството на закона в страната;
-осигуряване на вътрешната и външната сигурност;
-осигуряване на стабилността на националната валута;
-мониторинг в областта на конкурентното право;
-разработване и прилагане на изисквания, забрани за използването на пазарни стимули за опазване на околната среда;
-макроикономическо управление под възможностите на пазарната икономика.
Ролята на планиране в живота на обществото, неговите индивидуални подсистемите и компонентите, се определя от позицията, че планирането се в системата за контрол.
Тъй като планът е органично неразделна структурна контрол, най-важната си функция, тя е доста разумно да се каже, че планът - централен елемент във всяка система на икономическо управление.
Планиране - форма на социална практика на хора, която е една от приоритетните функции на управление, състояща се в определяне на целите за развитие, управлявани икономически обект, методи и начини за постигането им, обосновката и развитието на управленските решения на неговото оптимално развитие под формата на прогнози, проекти, програми и планове с различна степен на детайлност, да осигури проверка на тяхното изпълнение.
В бившия СССР е имало национална система за планиране, която прониква от отгоре надолу дейността на всички субекти на управление и стопански субекти, строги правила-Al всички аспекти на живота си. Плановете на всички нива и времеви хоризонти, придобити силата на закон, както и тези, които отговарят за неизпълнение на задълженията им бяха наказани административно и икономически.
С преминаването към пазарни отношения, ситуацията се е променила радикално. Пазарните отношения са напълно независими в правните и икономически отношения от органите на държавната власт и администрация. Икономически дейности на търговските организации е регламентирано само в съществуващото законодателство на страната и договорните взаимоотношения с техните контрагенти.
Съвременният пазар не отрича необходимостта от планиране. Ако обърнем внимание на един важен факт. Планирането на пазарната икономика се извършва в условия на риск и несигурност. Такава една икономика може да бъде вероятностни и хаотично, обективни и субективни, варира в зависимост от изходната база данни (в икономическата, регулаторната и законодателната, техническа и технологична, вътрешната среда).
В допълнение, на световната икономическа практика е показала, че колкото по-високо ниво на несигурност, генерирани от нестабилността, толкова по-голяма роля на планиране, в който трябва да бъдат оправдани различни възможности за управление, са достатъчни да посрещнат прогнозни сценарии за развитие. По този начин, развитието на икономиката на Запада, придружено от засилване на неговата организация, на планиране. Големите корпорации, които са съизмерими с мащабите на общата икономика на някои страни харчат повече пари за подобряване на планирането и управлението на традиционни методи.
ролята на държавата в регулирането на икономиката се характеризира с отношението на бюджетните разходи към брутния национален продукт. В първата третина на 20 век. в напредналите страни, е 8-10%, сега се увеличава до 30-35% в САЩ и Япония, за да 40-55% - в Западна Европа и Канада, 60-70% - в скандинавските страни и Ирландия.
Има обективни обстоятелства, които допринасят за необходимостта от макроикономическата планиране в условията на пазарна икономика. Те включват:
1. Липса на механизма за свободен пазар, за да се гарантира устойчивостта на националната икономика, за преодоляване на цикличните колебания на производство, брутен доход, заетост и т.н.
2. Нарастване на общия дял на потреблението на колективна или публична консумация. Тъй като колективното потребление на стоки и услуги до голяма степен не са регулирани от нормалния пазарен механизъм, а държавата се увеличава и делът на общите ресурси на страната, за да се разпространяват до тях чрез непазарни механизми.
3. Нарастването на мащаба на въздействието на човешката дейност (и двете производствени и потребителски) върху околната среда, наличието на отрицателни "Странични" на икономическата активност.
4. появата на по-сложни и важни взаимодействия с друг предприятия и цели сектори на икономиката в резултат на разширяването на процесите на интеграция.
5. влошаване на глобалните проблеми на нашето време (Prod - храна, изчерпване на невъзобновяеми природни ресурси, влошаването на околната среда и т.н.) Предизвиква все по-голям интерес към обществото и държавата към проблемите на развитие в дългосрочен план.
6. Появата на извънредни ситуации (войни, икономически кризи, природни бедствия и необходимостта да се отстранят последиците от тях), за да се стимулира активността в областта на планирането.
За тази цел на макроикономическата планиране става неразделна верига от общия продукт на възпроизвеждане, както единството на движението на стоки и предлагането на пари.
Като предмет на макроикономическата планиране трябва да се разглежда свързаните с макроикономическата собственик.
форми за планиране са разнообразни. Те са определени от ръководството многоизмерност. Централизирано макроикономическата планиране включва разработването на концепцията за дългосрочни прогнози, целеви програми, състоянието на обсега на плана. Така например, в Южна Корея, силно централизираното планиране с използването на средно- и дългосрочни планове и програми, насочени, със създаването на обекти понякога децентрализирано производство на задачи, в съчетание с строга система за бизнес мониторинг и безмилостни икономическо и административно-командни отхвърляне губещи - и всичко е вградено в пазар.
Първоначалните предпоставките за планиране се синтезират в модел на възпроизводствения процес, в който определен вид темповете на икономически растеж, делът на един единствен национален икономически комплекс на страната. Икономическият модел е система от взаимосвързани баланси - междуотраслови, материали финансови, труда. В най-формализиран вид този модел е въведен през 60-те години - 70-те години в системата на оптималното функциониране на икономиката, който включва изграждането на рационална система на икономически отношения, икономически интереси и мотивация. Всички видове ресурси се оценяват в него от гледна точка на приноса към крайната цел - да отговори на нуждите на обществото.
Управление на постиндустриален тип икономика е невъзможно без стратегически план.
Стратегическото планиране е специален вид планиране на работата, която се състои в разработването на стратегически решения (в забавна форма на програми и планове за проекти), предвиждащ изграждането на такива цели и стратегии на управление на поведението съоръжения, изпълнението на което се осигурява тяхното ефективно функциониране в дългосрочен план, за бърза адаптация към променящите се условия на външната среда.
Стратегическо планиране има следните характеристики:
- адаптивен характер, което означава, че способността да се предвидят промените във външната и вътрешната среда на планираното съоръжение;
- се съсредоточи върху решаването на определяне на целите на предложената система, постигането на които зависи от неговото оцеляване;
- Свързването на цели с обема и структурата на ресурси, необходими за постигането им.
Предмет на науката за стратегическото планиране е да се проучат възможностите за практикуване в изготвянето на стратегически прогнози, програми и планове на проектите на обективните закони, които определят развитието на пазарната икономика, развитието на методики и техники за решаване на различни проблеми на стратегическото планиране.
Във връзка с този подход трябва да коригира стратегията за прилагане на икономическата политика на държавата. Съответно, на концепцията за развитие трябва да се ръководи от не засилвайки финансов капитал, както и да се осигури реален растеж на националната икономика и благосъстоянието на хората и цялостно развитие на личността. Като международен опит показва, планиране, преструктурирането, трябва да се извършва на всички йерархични нива на управление, главно поради изместването на акцента от икономиката, особено относно определянето на общите тенденции в развитието на националната икономика и формирането на стратегия за икономически растеж, осигуряване на тясна връзка между национални и регионални стратегии, дългосрочни и сегашната макроикономическа политика.
В рамките на стратегическата перспектива се отнася до емпиричен или научно обоснована преценка, хипотезата от възможните състояния на обекта в бъдеще, прогнозира, че характеризират състояние показатели на алтернативни начини за развитие и времето на неговото съществуване. По този начин, на националната перспектива отразява сложните обосновани предположения, изразени в количествени и качествени форми на бъдещите параметри на националната икономика.
Стратегическо прогнозиране служи като важна връзка между теорията и практиката на регулиране от всички сфери на обществото. Той има две функции. Първият от тях - предсказуем или описателна. Най-предсказуем функция е да опише възможно или желателно перспективите, държавите в бъдеще прогнозиране.
Стратегическо функция Прогнозирането е да се подготвят за решаване на различни проблеми, свързани с проекти за планиране, като се използва информация за бъдещето на целенасочена дейност на различни контролни субекти.
Класификация на прогнози могат да бъдат построени според различни критерии и показатели, цели, задачи, прогнозиране обекти и методи на организация. Сред най-важните от тях са: прогнозиране на скала, времето и естеството на проблемите, за да бъде решен, естеството на обекта, функцията за прогноза.
Прогнозиране освобождаване мащаб:
а) макроикономически (развитието на националната икономика като цяло) и структурни (междусекторни и междурегионални) прогнозите;
в) прогнози за секторно и регионално;
ж) проекции на стопански субекти и техните сдружения, както и индивидуалното производство и продукти.
Позоваването